您當前的位置: 首頁 > 新聞中心 > 上猶新聞

                                                                上猶“鄉間夜話”入選《基層領導干部提升七種能力案例精選》

                                                                來源: 訪問量: 發布日期:2021-04-01 08:39:24

                                                                圖片

                                                                習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上,發表重要講話強調,干部特別是年輕干部要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,勇于直面問題,想干事、能干事、干成事,不斷解決問題、破解難題。

                                                                圍繞習近平總書記重要講話精神,中共中央黨校出版社于近日正式出版發行了《基層領導干部提升七種能力案例精選》一書。上猶縣“鄉間夜話”的做法,被該書以《新時代蘇區干部“夜打燈籠訪貧農”——江西上猶“鄉間夜話”話出蘇區干部好作風》為題,收錄在《提高群眾工作能力》一章。

                                                                該篇從案例概述、案例剖析、延伸閱讀、案例啟示四個方面,用7頁近5000字的長篇幅,介紹了上猶縣開展“鄉間夜話”工作的情況。

                                                                圖片

                                                                圖片

                                                                圖片

                                                                鄉間夜話

                                                                新時代蘇區干部“夜打燈籠訪貧農”

                                                                ——江西上猶“鄉間夜話”話出蘇區干部好作風

                                                                【案例概述】

                                                                蘇區時期,贛南曾流傳著一首山歌:“蘇區干部好作風,自帶干糧去辦公。日著草鞋干革命,夜打燈籠訪貧農?!边@成為當年蘇區干部優良思想作風和過硬工作作風的生動寫照。

                                                                黨的十九大報告中,習近平總書記指出,我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾就會失去生命力。然而,近年來,有些地方的基層工作面臨干群交流時間錯位、群眾工作效率不高、掌握社情民意不夠、干群感情日漸疏遠、政策宣講不深不透、農村文化活動較少等難題。

                                                                為主動適應新形勢下群眾工作新特點新要求,上猶縣積極探索和深入開展“鄉間夜話”活動,干部與群眾“同照一盞燈、同圍一張桌、同坐一條凳、同談一席話”,變以前“一對一”挨家挨戶做工作為現在的“多對多”集中聯系服務,變坐等群眾上訪為干部主動下訪,變過去偶爾電話聯系為現在經常性“面對面”交流。通過放電影、送戲下鄉、講故事等各種豐富多彩的“夜話”活動宣傳思想、凝聚民心,上猶縣的干部及時把各類政策法規、項目安排、發展成效向群眾宣傳透徹、解釋清楚,以親民為民的實際行動贏得了廣大群眾的擁護和支持,有力推動了各項工作特別是脫貧攻堅的勝利開展,重現了當年蘇區干部“夜打燈籠訪貧農”的景象。

                                                                【案例剖析】

                                                                上猶縣通過“鄉間夜話”解決好基層工作面臨的難題,主要是做好了以下方面。

                                                                1、把任務帶下去,變深入基層無處下手為有的放矢

                                                                為了打破以往干部下基層聯系服務群眾聊聊天、見見面,浮在表面、流于形式的現象,上猶縣結合工作實際,有針對性地梳理出“夜話”內容,真正讓干部下鄉有“話匣子”,群眾見到干部“愿意嘮”。主要有十個方面內容。一是政策宣傳,突出宣講精準扶貧政策、常用法律法規等。二是意見征集,廣泛征求政策落實、脫貧規劃、項目建設方面意見建議。三是環境整治,發動群眾開展生活垃圾治理、“空心房”整治、庭院整治等工作。四是鄉風文明,通過宣講正反案例,破除農村鋪張浪費、大操大辦、薄養厚葬、封建迷信、賭博敗家等陳規陋習和不良風氣。五是產業發展,商討解決產業發展中的共性問題、節點難點問題等,引導群眾積極參與產業發展。六是項目建設,共同商討村組道路、飲水用電、網絡、文化、衛生等項目安排,充分調動廣大群眾參與公共事務的積極性。七是釋疑解惑,及時向群眾通報縣委、縣政府重大決策、重點工作和發展成效,消除群眾因不知情而產生的誤解,促進群眾正確理解、真心擁護改革發展各項工作。八是矛盾化解,準確摸清群眾鄰里間、宗族間生活、土地等的糾紛,及時進行調解處理,把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。九是黨性教育,通過講黨史、上黨課,教育群眾永遠熱愛黨,永遠跟黨走,增強打好攻堅戰、同步奔小康的認同感和使命感。十是文化下鄉,利用講故事、送戲、放電影等文化活動豐富群眾生活,營造健康向上、文明和諧的社會風氣。

                                                                2、把問題解決好,變回應群眾好辦則辦為即知即辦

                                                                上猶縣始終把發現問題、解決問題貫穿“鄉間夜話”始終,對通過“夜話”收集到的意見建議、各類問題以及當前工作的重點難點,列出清單,分門別類,建立工作臺賬,制定整改措施,實行銷號整改,做到事事有結果、件件有回音。一方面,通過興辦實事,贏得群眾支持。對于群眾提出的合理訴求,及時滿足;不合理的,耐心向群眾作好解釋說明;一時拿不準的,認真弄清情況,盡快答復。另一方面,通過匯聚民智,實現科學決策。把群眾滿不滿意作為衡量工作好壞的重要標準,通過與群眾的經常交流,檢視工作落實是否到位、政策措施是否科學、項目安排是否合理等,以此促進各項工作的全面提升。2017年以來,上猶縣重點圍繞產業扶貧政策、精準識別“回頭看”、低保戶與精準扶貧戶銜接、“空心房”拆除、危舊土坯房改造、美麗鄉村建設、鄉風文明行動、村集體經濟等主題,廣泛開展多形式、多層次的“鄉間夜話”,先后收集意見建議4800余條,解決貧困群眾增收、道路維修、村容村貌整治等具體問題2130個。

                                                                3、把制度建起來,變開展活動虛以應付為常態長效

                                                                上猶縣圍繞“怎么服務”“怎么監督”“怎么評判”三個環節,積極探索科學高效的活動保障機制,著力增強“鄉間夜話”的持久性和生命力。在服務方面,明確了每個幫扶干部每周末至少開展1次扶貧、每月至少用2個晚上開展“鄉間夜話”的要求,及時深入村組服務群眾。在監督方面,創新了大督查機制。由縣紀委監委牽頭采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等形式,定期、不定期對全縣“鄉間夜話”工作進行督查,及時發現糾正工作中存在的突出問題。督查過程中,既注重開展活動的到崗到位情況,更注重通過開展“鄉間夜話”“周末扶貧日”活動解決實際問題的情況,推進督查方式從督查“人”向督查“事”轉變。在評價方面,堅持以群眾是否滿意為主要考量標準,根據掌握情況對部門單位和個人實行分類考核,納入年度考核內容,使“鄉間夜話”活動由“軟任務”變成“硬約束”。

                                                                在活動中,上猶縣抓住了四個關鍵環節,確?!靶∥輬觥卑l揮大作用。

                                                                一是領導齊上陣,干部全參與。活動主要由縣級干部帶頭,結對幫扶單位黨員干部全員參與,深入掛點聯系的1個貧困村、N個非貧困村開展“鄉間夜話”。與此同時,堅持群眾需要原則,只要群眾有時間,干部就會去。既可縣級干部帶隊,又可鄉鎮、部門單位自行組織;既可組團開展,又可幾個干部結隊夜訪。2020年,僅縣級干部開展“鄉間夜話”就有上百場次,實現了全縣行政村全覆蓋,各級干部基本實現與每一名在家村民見面、交流1次以上。比如,時任上猶縣委書記的賴曉嵐到一個偏遠的鄉村開展“鄉間夜話”時,群眾開心地說:“以前只能在電視上看到賴書記,沒想到現在能面對面、手拉手地和賴書記聊天了?!?/span>

                                                                二是形式多樣化,內容接地氣。在“夜話”形式上,上猶縣立足工作實際,精心策劃了圍桌閑談、文藝活動、個別走訪、現身說法、群眾評議、電影下鄉、觀看視頻等一系列群眾喜聞樂見的形式,充分調動了廣大群眾的參與熱情。在夜話內容上,上猶縣緊緊圍繞當前中心工作、重點任務,特別是緊扣打好脫貧攻堅戰,梳理了政策宣講、意見征集、環境整治、鄉風文明、產業發展、項目建設、釋疑解惑、矛盾化解、黨性教育、文化下鄉十個方面主要內容,既宣傳發展成效、凝聚人心,又揭短亮丑、評判陳規陋習,真正讓“夜話”話出活力、話出成效。許多農民反映:“以前農村一到晚上就靜悄悄的,連狗叫都聽不到幾聲,現在干部經常來“夜話”,農村熱鬧起來了,健康向上的文化活動也多起來了?!?/span>

                                                                三是群眾有呼聲,干部有回應。上猶縣始終堅持問題導向,把發現問題、解決問題貫穿“夜話”活動始終,存在什么問題就商討解決什么問題,什么問題突出就重點研究解決什么問題。按照“力所能及的馬上辦,力所不及的設法辦”的原則,簡單問題當場解決,一般問題盡快解決,復雜問題商辦解決;不能立即解決的,向群眾做好解釋工作,并按問題性質和輕重緩急,列出問題清單,實行銷號解決。同時,定期對銷號辦結情況進行督查,確保件件有落實、事事有結果。上猶縣收集到了基礎設施建設、農村環境治理、村集體經濟發展、醫療衛生、便民服務、鄉風文明等方面的意見建議,解決了貧困群眾增收、道路維修、水利設施、環境整治等問題,一大批歷史遺留問題和影響群眾生產生活的節點難點問題得到有效破解。比如,在“鄉間夜話”中,一些貧困群眾反映產業扶貧政策門檻較高、驗收程序復雜。對此,上猶縣在深入調研的基礎上,及時調整和完善了產業扶貧、就業扶貧、整村推進等一系列政策措施。目前,扶貧政策的門檻更低了、標準更高了、范圍更廣了,操作也更便捷了、更接地氣了。

                                                                四是從嚴抓管理,督查促長效。將“鄉間夜話”活動作為展示黨員干部和黨委政府形象的窗口,嚴格活動要求,嚴明組織紀律,明確各級干部要輕車簡從、食宿自理,確保不增加基層負擔,不影響群眾的正常生產生活。為保證活動效果,干部必須做到“四必須、四不準”,即必須說清會議意圖、必須認真傾聽、必須認真做筆記、必須耐心解答,不準隨意接打電話、不準打斷群眾說話、不準頂撞指責群眾、不準打官腔說套話。對活動開展情況進行常態化督查,既注重活動到崗到位情況,更注重問題解決情況,根據掌握情況對部門單位和個人實行分類考核,納入年度考核內容,使“鄉間夜話”活動由“軟任務”變成“硬約束”?,F在,晚上成群結隊到農村開展“鄉間夜話”活動,已經成為上猶縣廣大干部的基本工作狀態。

                                                                經過幾年的實踐,“鄉間夜話”活動取得了明顯成效,廣大黨員干部和群眾的距離拉近了、感情更深了,實現了干部聯系服務群眾常態化、制度化。

                                                                【延伸閱讀】

                                                                “鄉間夜話”為什么受到群眾歡迎?

                                                                客家人有用閑暇時間走家串戶、晚上圍桌拉家常的風俗,“鄉間夜話”的活動地點一般會選擇在地理位置適中、群眾出行方便的村級組織活動場所,人口相對集中的村落社區、大型屋場,以及群眾基礎較好、威望較高的村組干部或黨員家中。對于居住比較分散的群眾,則采取個別走訪談心的辦法開展“夜話”。

                                                                干部和群眾之間的距離要拉近,“鄉間夜話”的活動形式就要不拘一格,需采取因地制宜、群眾喜聞樂見的方式進行,既要有拉家常,也要有座談會、講故事、送戲、送電影等形式,積極營造暢所欲言的良好氛圍?;顒右惨幌奕藛T,不分年齡,做到群眾廣泛參與、干群充分溝通,訪民不擾民、走訪不走秀。

                                                                黨員干部在“鄉間夜話”聽取意見過程中努力做到“五個清楚”,即清楚領導干部在聯系基層時“四風”問題的突出表現,清楚群眾急需解決的民生問題,清楚基層黨組織服務能力不強的癥結問題,清楚影響制約當地發展的瓶頸問題,清楚群眾對活動的意見建議。對在“鄉間夜話”活動中收集到的意見建議,能解決的要立即解決,不能解決的更要做好解釋說明工作,并按問題性質和輕重緩急進行分類,統一登記造冊,明確責任單位、人員和辦結時限,實行銷號整改。

                                                                【案例啟示】

                                                                1、“鄉間夜話”是“練兵場”,推動了干部素質提升

                                                                “鄉間夜話”工作是新形勢下黨員、干部別開生面的“趕考”,對廣大干部是一種強入軌教育。每一場夜話都有明確主題,每一名干部都要直面群眾,倒逼干部主動加強學習,扎實掌握各項政策和法律法規,熟悉做好群眾工作的方式方法。廣大干部在“鄉間夜話”活動中,進一步轉變了作風、增長了本領,從群眾中來、到群眾中去的意識樹得更牢。

                                                                2、“鄉間夜話”是“連心橋”,密切了干群血肉聯系

                                                                在“鄉間夜話”中,廣大黨員干部進百家門、訪萬人言,用腳步丈量民情,把黨的惠民政策送下去,把群眾最需要的關懷和幫助送下去,切實幫助困難群眾解決了一批生產生活中的困難和問題。群眾真真切切地感受到了黨的溫暖,對干部更信任、更親近了,愿意跟干部說掏心窩子話,干群關系進一步密切,黨委政府的威信進一步提高。

                                                                3、“鄉間夜話”是“潤滑劑”,促進了社會和諧穩定

                                                                “鄉間夜話”為群眾表達訴求暢通了渠道、提供了平臺,讓群眾把想法和困難直接擺到“臺面”上,使群眾訴求得到及時回應和解決,群眾情緒得到很好的疏導,內部矛盾消除在萌芽狀態,社會不和諧因素減少?,F在群眾主動找干部反映問題的多了,成群結隊到縣里纏訪、鬧訪的明顯少了。

                                                                4、“鄉間夜話”是“助推器”,加快了鄉村振興步伐

                                                                “鄉間夜話”的過程,就是干部群眾一起尋出路、商對策、謀發展的過程,它把縣、鄉、村、組的干部群眾緊緊團結在一起,凝聚方方面面的力量,解決了一大批基層群眾想解決但沒能力解決的實際問題,有力推動了脫貧攻堅工作的開展。在此過程中,出現了兩個積極的變化:一個是有形的變化,就是項目建設更順更快了,村容村貌更美更好了;另一個是無形的變化,干部對農村現狀、群眾想法有了直接的認識,說話、做事都更接地氣了,群眾的見識、思路也更寬了,做“三農”工作的干勁和底氣也更足了。

                                                                掃一掃在手機打開當前頁
                                                                文章關鍵詞:
                                                                手機網站
                                                                掃描訪問手機網
                                                                網上信訪
                                                                領導信箱
                                                                關閉
                                                                环球体育官网