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                                                                關于印發《上猶縣工業企業考核獎勵實施細則(試行)》的通知

                                                                訪問量:

                                                                  

                                                                 

                                                                上府辦發〔202055

                                                                 

                                                                 

                                                                上猶縣人民政府辦公室

                                                                關于印發《上猶縣工業企業考核獎勵實施

                                                                細則(試行)》的通知

                                                                 

                                                                各鄉(鎮)人民政府,縣政府有關部門,縣屬、駐縣有關單位:

                                                                《上猶縣工業企業考核獎勵實施細則(試行)》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請遵照執行。

                                                                 

                                                                 

                                                                2020128

                                                                上猶縣工業企業考核獎勵實施細則(試行)

                                                                 

                                                                為貫徹落實好縣委、縣政府關于工業發展相關政策,明晰縣域工業發展政策執行要求,根據《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825)等文件精神,結合江西省《關于開展工業企業“畝產效益”綜合評價試點工作的通知》(贛畝產辦字〔20191號)、《關于印發江西省企業“畝產效益”綜合評價工作細則(試行)的通知》(贛節地增效辦發〔20191號)等文件要求,將有關實施細則明確如下:

                                                                一、申報條件

                                                                為營造更加優質、高效、透明的政策服務環境,申報企業須滿足以下前置條件:

                                                                1.申報的企業須為我縣單個獨立核算的工業企業。

                                                                2.申報的企業須為我縣招商引資入園企業、園區外規模以上工業企業,或經企業申報并經縣有關會議審核認定的園區外首位產業企業。(責任單位:縣工業園區管委會、工信局、商務局)

                                                                3.申報企業必須履行招商引資合同約定,截止獎勵申報期限,企業仍對未達到約定條件的,取消當年獎補申報資格;對確因客觀因素造成無法履約的,視實際情況研究同意后,再予以納入。(責任單位:縣商務局、工業園區管委會)

                                                                4.申報企業當年主營業務收入、納稅總額需保持同比增長,對主營業務收入、納稅總額明顯下降的企業不納入獎勵范圍(因政策調整導致的除外)。(責任單位:縣工信局、工業園區管委會、稅務局

                                                                5.申報當年存在下列情形之一的不給予獎勵

                                                                1)申報企業是散亂污(含租賃給未經開放型經濟領導小組同意的企業)、低效閑置、滿園擴園等重點整治范圍的;

                                                                2)符合納入規模以上企業統計條件,未按要求納入規模以上企業統計的;

                                                                3)有欠稅或偷逃稅行為的;

                                                                4)當年發生重大以上安全生產事故、重大生態環境污染事件的或列入安全生產重大隱患、重大污染隱患關注黑名單的,并被應急管理和生態環境部門警告未整改達標的。(責任單位:縣工信局、稅務局、應急管理局、生態環境局、工業園區管委會)

                                                                二、獎勵執行標準

                                                                1.對新簽約入園的工業企業(項目)投產3年內,達到招商引資合同約定涉及建設時序進度(以項目實際供地時間為計)、主營業務收入、入庫的各項稅費(含免抵調稅款)等3項條件約定的,對已納入規模以上企業統計的給予100%獎勵(獎勵是指根據企業申報對照相應文件條款測算出的企業增產增效和納稅增長獎、物流獎補、租金獎補、設備投資獎補、“機器換人”技改獎補、外資外貿獎補、人才引進獎補等獎勵資金總額<不含企業入規、高新技術、品牌創建、出口品牌、基礎設施補貼、企業上市和掛牌獎補、科研品牌等一次性獎勵資金>,以下相同),對未納入規模以上工業企業統計的給予70%獎勵。

                                                                2.其它企業(項目),統一按以下標準執行獎勵:

                                                                (1)畝均稅收依據當年度工業企業“畝產效益”綜合評價實施辦法執行,對租賃廠房生產的申報企業,畝均稅收數據采集出租方企業考評數據(以下統稱“畝均稅收”),畝均稅收≥10萬元/畝的或畝產效益綜合評價為A檔的企業,規上企業給予100%獎勵,規下企業給予70%獎勵;

                                                                (2)畝均稅收8(含)-10(不含)萬元/畝的,規上企業給予80%獎勵,規下企業給予60%獎勵;

                                                                (3)畝均稅收6(含)-8(不含)萬元/畝的,規上企業給予70%獎勵,規下企業給予50%獎勵。

                                                                (4)畝均稅收4(含)-6(不含)萬元/畝的,規上企業給予60%獎勵,規下企業給予40%獎勵。

                                                                (5)畝均稅收2(含)-4(不含)萬元/畝的,規上企業給予50%獎勵,規下企業給予30%獎勵。

                                                                以上分段標準執行后,對畝產效益綜合評價為C檔的企業在相應的獎勵此例的基礎上再下浮5%,畝產效益綜合評價為D檔的企業在相應的獎勵此例的基礎上再下浮10%。

                                                                (責任單位:縣工信局、工業園區管委會、稅務局、自然資源局、住建局等)

                                                                3.對獎勵條款有產業認定限定的(詳見附件1),依據我縣玻纖新型復合材料產業(工業首位產業)、新能源汽車及其配套產業、精密模具及數控機床產業等主導產業界定辦法(詳見附件2、3、4),對縣級重點產業企業實行名單式管理,由縣主攻工業攻堅戰領導小組會議研究審核確定。(責任單位:縣工信局)

                                                                三、申報程序及要求

                                                                1.申報初審階段:由各相關獎補條款牽頭單位(詳見附件1)負責本部門涉及條款的宣傳實施工作,并完成企業申報資料的匯總、推薦,經牽頭單位審核蓋章后,報縣主工辦匯總。

                                                                2.聯審復核階段:根據各牽頭單位審核推薦獎勵明細,由縣主工辦會同工信、工業園區管委會、商務、稅務、住建、應急管理、生態環境、自然資源及各條款申報牽頭單位進行聯合初審評定,并形成年度獎勵初審方案。

                                                                3.審批撥付階段:由縣主工辦牽頭,將年度獎勵初審方案提交至縣主攻工業攻堅戰領導小組后,再報縣政府批準,據實核撥。

                                                                四、附則

                                                                1.本細則僅適用縣級出臺且正在有效執行的政策文件,不涉及縣級以上印發文件的執行。

                                                                2.本細則所稱“納稅總額”是指申報獎勵企業當年11日至1231日實際入庫我縣稅務的增值稅、消費稅、企業所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅及其他地方稅(含出口企業“免、抵、退、免抵調庫”稅額,不含因稅務稽查而補繳的稅款及個人所得稅、代扣代繳稅款、稅務部門代收的政府性基金及社會保險費)。

                                                                3.企業入規、高新技術、品牌創建、出口品牌、技改項目投資補貼、基礎設施補貼、企業上市和掛牌獎補、納稅上臺階、科研品牌(含基地、中心)獎勵等非重復類獎勵政策,不納入企業稅收縣財政實得上限封頂及獎勵基數測算;企業增產增效、納稅增長、稅收增長獎補、租金補貼等可重復類獎勵政策均納入企業稅收縣財政實得上限封頂。單個企業(項目)納入獎勵封頂金額不得超過該企業當年納稅總額縣財政實得部分。對企業增產增效、納稅增長獎的獎勵資金報縣政府批準后先撥付50%,剩余50%待下一年度實現收入(含納稅)不低于上年度后再撥付(特殊情況經縣研究同意的除外),否則不予以撥付剩余的50%。

                                                                4.電費補貼包含市、縣相關電費補助,每個企業獎補上限依據上級文件就高不就低執行。

                                                                5.本細則已規范明確條款(詳見附表1),依據本細則工作分工執行,其它縣級已出臺且正在有效執行的工業產業優惠政策,由原職能單位牽頭組織執行后,報縣主攻工業攻堅戰領導小組辦公室備案。

                                                                6.拖欠財政信貸通借款或者以其他形式拖欠政府(含政府投融資平臺)借款的企業,協商不成的,當年獎勵沖抵借款。

                                                                7.企業(項目)與政府或工業園區管委會簽訂的招商引資等相關合同對獎勵有明確約定的,按照合同約定執行。

                                                                8.獎勵采取“物質+資金”的方式兌現,鼓勵企業將獎勵資金用于支持科技創新、產品研發以及技改擴能等方面。

                                                                9.本細則自202011日起執行。此前出臺的有關文件與本細則不一致的,以本細則為準。

                                                                 


                                                                附件1

                                                                 

                                                                 

                                                                 

                                                                 

                                                                 

                                                                上猶縣工業經濟年度部分獎勵政策執行標準及分工安排表

                                                                序號

                                                                年度扶持政策執行標準

                                                                牽頭單位

                                                                獎金是否納入財政實得部分封頂

                                                                涉及文件(文號)

                                                                申報企業

                                                                前提要求

                                                                備注

                                                                1

                                                                憑產品出貨單、稅務發票和貨運發票等有效憑證,經審核,給予企業10%的外運物流費用補貼,單個企業補貼最高不超過30萬元。

                                                                工信局

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825)

                                                                2.《關于降低企業成本優化發展環境的

                                                                若干政策措施》(上字〔201618)

                                                                3.《上猶縣工業首位產業扶持辦法》

                                                                (上府辦發〔201756)

                                                                4.《上猶縣促進經濟平穩健康發展若干政策措施》(上府發〔201520)

                                                                主導產業企業

                                                                 

                                                                2

                                                                支持產業提檔升級,對售價在每噸2萬元以上的玻纖復材產品,根據稅票核實的銷售數量給予每噸100元獎勵,單個企業補貼最高不超過30萬元。

                                                                3

                                                                對購買本縣企業生產的3軸以上數控機床的本縣企業,每臺給予0.5萬元的補貼,對本縣企業向外銷售3軸以上加工中心或5軸以上數控機床且每臺售價在50萬元以上的,憑稅務發票給予每臺1萬元獎勵。

                                                                4

                                                                企業開展生產線智能化改造與提升的“機器換人”技改升級項目,項目經工信部門備案,企業單臺50萬元以上的生產設備,按設備發票購置金額的10%給予一次性補助,單個項目獎勵最高不超過50萬元。

                                                                5

                                                                對年主營業務收入同比有增長的現有規上企業,主營業務收入存量部分每達到1億元獎勵5萬元;對年主營業務收入存量不足1億元的,主營業務收入比上年每凈增1000萬元獎勵1萬元。

                                                                6

                                                                對未列入主導產業企業,支持企業購置先進設備、實施“機器代人”示范、智能化改造等,項目經工信部門備案,對單臺設備投資額超過100萬元的企業技術改造,按2%給予補貼;對符合發展指導目錄的,單臺設備投資額超過100萬元的,按5%給予補貼。以上補貼最高不超過50萬元。

                                                                1.《上猶縣促進經濟平穩健康發展若干政策措施》(上府發〔201520)

                                                                工業企業

                                                                 

                                                                7

                                                                對新入規的工業企業,縣財政給予主導產業企業一次性獎勵6萬元、其它產業企業一次性獎勵5萬元。

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825號)

                                                                2.《上猶縣工業首位產業扶持辦法》

                                                                (上府辦發〔201756號)

                                                                主導產業企業

                                                                首位產業企業

                                                                 

                                                                1.《上猶縣促進經濟平穩健康發展若干政策措施》(上府發〔201520號)

                                                                工業企業

                                                                 

                                                                8

                                                                對企業年度大網用電增量部分給予補貼,其中:規上企業主營業務收入和入庫稅金同比均有增長的,對新增用電量給予每千瓦時0.12元獎勵;規下企業主營業收入同比增長15%以上且入庫稅金同比增長1%以上的,對新增用電量給予每千瓦時0.03元獎勵。單個企業獎勵上限為50萬元,當年月報入規、符合統計月報條件但未入規(即:以獎勵年度1231日為計,企業經營執照、項目備案時長未超過2.5年,上年前三季度未納稅申報的企業不得申報此項獎勵)。

                                                                工信局

                                                                供電公司

                                                                1.《上猶縣工業首位產業扶持辦法》

                                                                (上府辦發〔201756號)

                                                                首位產業企業

                                                                 

                                                                序號

                                                                年度扶持政策執行標準

                                                                牽頭單位

                                                                獎金是否納入財政實得部分封頂

                                                                涉及文件(文號)

                                                                申報企業

                                                                前提要求

                                                                備注

                                                                9

                                                                對列入縣“一事一議”,固定資產投資5000萬元(含)以上且在兩年內竣工投產的重點項目,經驗收合格后,縣財政按其項目新購買設備投資額的2%以內給予一次性補助,單個項目補助金額最高不超過200萬元。

                                                                工業園區管委會

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825)

                                                                主導產業企業

                                                                 

                                                                10

                                                                對園區工業首位產業企業畝均稅收(原為納稅強度)達到6萬元/畝,新能源汽車及其配套、精密模具及數控機床產業企業畝均稅收達到10萬元/畝的,給予5萬元獎勵,畝均稅收每新增1萬元/畝,增加1萬元獎勵。

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825號)

                                                                主導產業企業

                                                                 

                                                                1.《上猶縣工業首位產業扶持辦法》

                                                                (上府辦發〔201756號)

                                                                首位產業企業

                                                                 

                                                                11

                                                                對已注冊的外資項目,實現現匯進資并經審核認定后按照每100萬美元給予5萬元獎勵,單個項目最高補助額為1000萬元(含上級補助)。

                                                                商務局

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825號)

                                                                工業企業

                                                                 

                                                                12

                                                                凡獲國家出口名牌,每個品牌獎勵10萬元人民幣;獲省級出口名牌,每個品牌獎勵5萬元人民幣。

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825號)

                                                                2.《關于降低企業成本優化發展環境的若干政策措施》(上字〔201618號)

                                                                3.《上猶縣促進經濟平穩健康發展若干政策措施》(上府發〔201520號)

                                                                工業企業

                                                                 

                                                                13

                                                                企業首次實現外貿出口達50萬美元的,獎勵企業0.5萬元人民幣。以企業上年度產品出口為基數,當年產品出口額超基數部分每超過50萬美元,給予主導產業企業獎勵0.3萬元人民幣(非主導產業企業獎勵0.1萬元人民幣),每戶企業獎勵最高不超過20萬元。

                                                                工業企業

                                                                 

                                                                14

                                                                主導產業項目建成投產后5年內,企業繳納的增值稅和企業所得稅縣財政實得部分80%獎勵給企業,用于擴大生產和技術進步。獎勵資金一年一兌現。

                                                                工業園區管委會

                                                                《上猶縣工業主導產業招商政策36條》上府辦發〔201825

                                                                《上猶縣工業首位產業扶持辦法》

                                                                上府辦發〔201756

                                                                主導產業企業

                                                                 

                                                                15

                                                                1.對在境內成功上市(含主板、創業板、中小企業板)的企業,給予主導產業企業2000萬元(工業企業1500萬元)的一次性資金獎勵(含省、市、縣財政獎勵資金);

                                                                2.對符合上級獎補要求的境外證券交易所成功上市的企業,給予主導產業企業1000萬元的一次性資金獎勵。

                                                                3.對在全國中小企業股份轉讓系統(“新三板”)成功掛牌的企業,給予270萬元的一次性資金獎勵(含省、市、縣財政獎勵資金))。

                                                                4.被縣外企業并購、重組上市的企業不享受該政策,可實行“一事一議”。

                                                                金融工作局

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825號)

                                                                2.《上猶縣加快推進企業掛牌上市若干政策措施》(上府辦發〔201687號)

                                                                主導產業企業(工業企業)

                                                                 

                                                                序號

                                                                年度扶持政策執行標準

                                                                牽頭單位

                                                                獎金是否納入財政實得部分封頂

                                                                涉及文件(文號)

                                                                申報企業

                                                                前提要求

                                                                備注

                                                                16

                                                                成功獲批國家級馳名商標的,一次性給予20萬元獎勵;獲批省級名牌產品的,一次性給予10萬元獎勵。

                                                                市監局

                                                                《上猶縣發展眾創空間推進大眾創新創業若干政策規定》(上辦發〔201511號)

                                                                 

                                                                 

                                                                17

                                                                對當年獲批國家質量獎、省井岡質量獎的,一次性給予20萬元、10萬元獎勵。

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825號)

                                                                2.《上猶縣工業首位產業扶持辦法》(上府辦發〔201756號)

                                                                3.《上猶縣促進經濟平穩健康發展若干政策措施》(上府發〔201520號)

                                                                4.《關于降低企業成本優化發展環境的若干政策措施》(上字〔201618號)

                                                                5.《上猶縣科技興園興企的若干意見》

                                                                (上府發[2015]19號)

                                                                工業企業

                                                                 

                                                                18

                                                                對當年獲批省級企業技術中心、省級工程(技術)研究中心的,一次性獎勵20萬元;對當年獲批省優秀新產品的,一次性獎勵10萬元。

                                                                工信局

                                                                 

                                                                 

                                                                19

                                                                對與本縣科研機構合作實現成果轉化的,一次性獎勵5萬元。

                                                                教科體局

                                                                20

                                                                加大專利資助力度,對新認定的國家級知識產權示范企業、國家級知識產權優勢企業和省級知識產權示范企業,一次性分別給予20萬元、10萬元的獎勵;對當年獲得國家專利金獎(含外觀設計金獎)、國家專利優秀獎(含外觀設計優秀獎)的,分別給予20萬元、10萬元獎勵;對獲得省專利金獎、省專利優秀獎的,分別給予每件5萬元、2萬元獎勵;對企業或個人獲得發明專利授權的每件一次性給予50000元的獎勵。發明專利申請進入實質審查階段、實用新型專利授權每件一次性給予 2000元的獎勵。

                                                                市監局

                                                                21

                                                                對新認定的國家高新技術企業,縣財政給予企業10萬元,不含上級獎勵資金。

                                                                教科體局

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825號)

                                                                2.《關于降低企業成本優化發展環境的若干政策措施》(上字〔201618號)

                                                                3.《上猶縣科技興園興企的若干意見》

                                                                (上府發[2015]19號)

                                                                22

                                                                對年納稅額首次突破300萬元、500萬元、1000萬元的企業,分別給予6萬元、12萬元、20萬元的一次性獎勵。對年繳納增值稅和企業所得稅500萬元以上,且同比增長10%以上的企業,企業稅收縣財政實得增長部分的50%用于獎勵企業。

                                                                稅務局

                                                                1.《上猶縣工業主導產業招商政策36條》(上府辦發〔201825號)

                                                                2.《上猶縣工業首位產業扶持辦法》

                                                                (上府辦發〔201756號)

                                                                3.《關于降低企業成本優化發展環境的若干政策措施》(上字〔201618號)

                                                                4.《上猶縣促進經濟平穩健康發展若干政策措施》(上府發〔201520號)

                                                                工業企業

                                                                 

                                                                 


                                                                附件2

                                                                 

                                                                上猶縣玻纖新型復合材料產業認定辦法

                                                                 

                                                                玻纖新型復合材料是我縣特色產業集群,結合產業發展歷程和國家行業協會涵蓋實際,將符合縣級產業鼓勵類工業產業目錄明確如下:

                                                                1.以國家允許類成型工藝生產,經拉絲工藝生產的玻纖原絲、玻纖粉及短切原絲氈<>,通過天然氣主要加熱方式生產玻纖棉等玻纖最初端產品(以下簡稱“玻纖原絲”)的企業。

                                                                2.以玻纖原絲為原料,主營玻纖織物生產的企業。

                                                                3.使用玻纖原絲或玻纖織物與高分子、樹脂等材料,從事玻纖新型復合材料制品加工,及使用玻纖復材制品再加工的企業。

                                                                4.對經調查認定或舉報核實,企業申報當年有生產、使用陶土玻纖拉絲等國家產業淘汰工藝生產的產品進行生產經營的,涉及企業當年不得申報縣級獎補政策,已到位獎補資金的,須于10個工作日內如數退還當年獎補資金(申報企業需同步提交涉及此項內容的紙質承諾)。

                                                                5.為玻纖新型復合材料產業提供專業化新產品研發、浸潤劑調試、檢驗檢測、生產裝備等技術支撐的縣級以上科研服務平臺。

                                                                6.縣主攻工業攻堅戰領導小組認定的其他相關項目。

                                                                 

                                                                附件3

                                                                 

                                                                上猶縣新能源汽車及其配套產業認定辦法

                                                                 

                                                                根據《贛州市扶持新能源汽車及配套產業發展若干政策的通知》(贛市府辦發[2016]16號)文件及行業目錄實際,將符合縣級產業鼓勵類工業產業目錄明確如下:

                                                                1.具備新能源汽車整車生產資質,并主要從事新能源乘用車、商用車、客運車、專用車整車制造的企業。

                                                                2.具備生產儲能蓄電池、新能源動力電池、汽車啟動電池等新能源汽車領域電池產品的企業。

                                                                3.具備生產汽車動力總成、動力電機、電機關鍵材料及其主要配件產品的企業。

                                                                4.具備生產汽車傳動系統、轉向系統、制動系統座承重件、行駛系統等底盤主要結構零部件及總成的企業。

                                                                5.具備生產汽車車身內外殼體主要結構配件及成品、汽車儀表盤、汽車護板、汽車輪胎輪轂、汽車座椅成品、車載消防及安全領域應用成品等產品的企業。

                                                                6.主營的零部件產品符合工信部《車輛生產企業及產品公告》,且產品與國內汽車整車、部件總成生產企業形成實質產銷合作的企業。

                                                                7.專業為新能源汽車提供新產品研發、主要構件性能檢測、汽車路測調試等科研服務支撐的縣級以上平臺、中心。

                                                                8.縣主攻工業攻堅戰領導小組認定的其他相關項目。

                                                                附件4

                                                                 

                                                                上猶縣精密模具及數控機床產業認定辦法

                                                                 

                                                                模具產業涵蓋范圍極廣,結合我縣重點支持方向,將符合縣精密模具及數控機床產業鼓勵目錄明確如下:

                                                                1.具備數控機床、車削中心等整機制造的企業。

                                                                2.具備生產數控機床主機(含機床身、立柱、主軸、進給機構等機械部件)、驅動裝置(含主軸驅動單元、進給單元、主軸電機及進給電機等伺服系統產品)、數控裝置(含機床專用印刷電路板、CRT顯示器、鍵盒、紙帶閱讀機等數控硬件)、輔助裝置(含機床液壓和氣動裝置、排屑裝置、交換工作臺、數控轉臺、數控分度頭和監控檢測裝置,機床刀具)等產品,涉及產品須為企業(項目)主營產品的,且與贛州市內數控機床整機生產企業有實質合作的。

                                                                3.使用數控機床及機床從事模具產品加工制造,且主要模具產品加工誤差≦0.02毫米的(對有精度界定爭議的縣域模具企業,由縣工業有關部門會同縣內同行業技術人員現場隨機10次采樣審核確認)。

                                                                4.為數控機床產業提供專業科研的縣級以上服務平臺,實現對伺服電機、PLC等核心部件的研發調試,五軸三聯動以上數控機床、智能化數控機床、高精度數控機床等高端產品研發,數控編程設計、調試服務、產業人才培養等。

                                                                5.縣主攻工業攻堅戰領導小組認定的其他相關項目。

                                                                 

                                                                 

                                                                 

                                                                 

                                                                 

                                                                上猶縣人民政府辦公室                    2020128日印發




                                                                關于印發《上猶縣工業企業考核獎勵實施細則(試行)》的通知

                                                                 

                                                                环球体育官网